根据市委统一部署，2023年10月16日至12月27日，市委第一巡察组对吴忠市妇幼保健院党委进行了巡察。2024年1月25日，第一巡察组向吴忠市妇幼保健院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题整改情况予以公布。

　　一、聚焦贯彻落实党中央各项决策部署、自治区党委和市委工作要求有落差，在推动医院高质量发展上用力不够方面

　　1.针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题。一是制定印发了《吴忠市妇幼保健院2024年党委理论学习中心组学习计划》，严格落实“第一议题”制度，组织集中学习习近平总书记关于卫生健康的重要讲话和重要指示批示精神、妇幼健康事业重要指示批示精神等内容并开展交流研讨。二是巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，各党支部深入临床科室开展访谈工作，共帮助临床科室推动了8项业务工作开展。严格落实领导干部带头讲党课要求，党委书记讲党课共4次，各支部书记讲党课共13次。在“吴忠市妇幼保健院”公众号上推送对身边的榜样进行宣传。三是坚持每月开展党委理论学习中心组学习，常态化开展随机发言和随机提问“双随机”16人次。

　　2.针对“履行妇幼健康职能责任有差距”问题。一是组织召开全市母婴安全管理评审会和母婴安全管理培训班。各县（市、区）卫健部门、保健机构、助产机构负责人及相关人员80余人参加评审和培训。制定“2024年度全市适龄妇女宫颈癌及乳腺癌免费筛查项目培训计划”；组织全市两癌项目技术培训班；邀请自治区及辖区内各县（市、区）专家共同参与授课；利用“云上妇幼”平台进行培训，共计359人次参加培训。组织妇女保健部妇科医师、阴道镜及B超医师分别到盐池县花马池镇四墩子村和利通区11个乡镇卫生院进行现场培训和指导24次。结合为基层减负等工作，取消了13个项目月度报表、4个项目季度报表和1个项目报表由月度报表改为季度报表。二是制定下发了《关于加强妇幼保健机构绩效考核工作的通知》；将中医药服务人次占比、妇科微创手术占比等纳入年度科主任综合目标管理责任书推进工作；聘请宁夏医科大学中医学院教授坐诊中医妇科门诊；组织开展了全员绩效考核工作培训。三是与银川市妇幼保健院、自治区人民医院樊杨专家团队分别签订协议，邀请专家到院进行手术带教，开设不孕专家门诊，培养妇科专业技术人员。四是补充稳定妇产科医师队伍。将宫腹腔镜手术纳入季度统计表中进行统计、分析、对比，推动业务发展。

　　3.针对“推动医院高质量发展用力不足”问题。一是印发《吴忠市妇幼保健院创二甲应知应会手册》《吴忠市妇幼保健院制度汇编》。修订完善科室一级质控手册。召开季度质量运行分析会及科主任例会共4次，收集解决问题28个。二是召开“二甲”工作推进会2次，党委会研究部署二甲创建工作2次。三是增强妇产科团队实力，完善患者随访制度，提升患者就医感受。邀请银川市妇幼保健院、自治区人民医院妇产科专家到院进行坐诊、手术带教，2024年1-6月份妇科门诊工作量同比上升15.60%，门诊宫腔镜检查服务量增加明显。

　　4.针对“防范化解重大风险存在薄弱环节”问题。一是制定印发了医院网络安全舆情应急预案、制度，调整了医院网络舆情领导小组成员。邀请市委讲师团为医院党员干部职工开展网络舆情专题培训1次。开展网络安全培训，定期下科室督查，保障网络信息安全。二是安排儿童入托体检工作，细化制定应急预案，通过微信公众号广泛宣传，确保群众知晓。院领导、科主任等不定时到体检现场了解体检情况，及时解决工作中存在的问题。三是结合党纪学习教育，党委书记对1名具体工作人员和4名党支部书记进行了提醒谈话，推动意识形态工作责任制落实到位。四是组织排查了2023年10月至2024年1月期间印发的文件共41份，对其中5份文件进行整改归档。五是严格落实意识形态工作责任制，邀请市委讲师团为医院党员干部职工开展意识形态专题培训讲座。严格执行“三审三校”制度。

　　二、聚焦全面从严治党责任不实，治理群众身边腐败和不正之风及群众反映强烈问题有差距方面

　　1.针对“落实全面从严治党主体责任有差距”问题。一是制定印发了《吴忠市妇幼保健院党委2024年党建工作要点》，召开了党建暨全面从严治党专题会议，党委会议听取了各党支部2024年党建、党风廉政建设工作情况汇报，并听取党委委员全面从严治党“一岗双责”情况汇报，推动全面从严治党向基层延伸。针对个别材料出现“照抄照搬”情况进行整改，对具体工作人员提出批评，作出书面检查。二是组织学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党组工作条例》等内容。全体班子成员结合岗位实际建立了“一岗双责”清单共28项重点责任。三是对新任中层干部、全体医师、新入职人员开展3次廉政集体谈话，防微杜渐。修订《吴忠市妇幼保健院投诉管理制度》并下发，组织全体医师召开会议进行《吴忠市妇幼保健院投诉管理制度》培训。召开投诉分析会，向党政领导班子、各职能部门及各业务科室负责人通报、分析各科室投诉发生及处置情况。针对上半年产生投诉的情况，与被投诉人员进行集体谈话，提升服务质量。修订《吴忠市妇幼保健院职称晋升管理办法》，将个人投诉情况与职称晋升和科室二次绩效分配挂钩。截至2024年6月，投诉量同比下降了25%。

　　2.针对“廉政风险防范不够到位”问题。一是制定印发了《吴忠市妇幼保健院廉政风险排查防控制度》，医院领导班子围绕招标采购、药品耗材供销存用等重点领域、重点岗位、重点环节查找存在或潜在的岗位廉政风险7个，制定防控措施11条。对新选拔聘任的中层干部进行廉政档案填写管理。二是组织与第三方结算公司就我院项目结算工作有关问题进行沟通，向上级部门汇报，和财政、住建、发改等部门多次沟通获取指导，持续推进项目结算工作。截至目前，积极协商推进未完成工程结算项目。三是制定、完善了医保管理考核方案和价格管理人员考核制度，每两月进行督导考核，及时反馈问题、改进工作。截至目前，共督导考核2次，反馈问题7个，已全部整改。共开展3次自查自纠，对诊疗行为及耗材等存在的违规行为立行立改。召开季度价格管理委员会会议2次，审定医院价格管理人员考核方案，对相关工作进行研究部署。

　　3.针对“财务管理执行不严格”问题。一是完成新院建设项目暂估入账事宜并加强管理。二是加强财务人员《政府会计制度》等相关财务法律法规及政策学习。修订完善《吴忠市妇幼保健院财务管理办法（试行）》。

　　三、聚焦党建主责意识不强，组织建设存在薄弱环节方面

　　1.针对“党建主体责任履行不到位”问题。一是加强党务力量配备。补充了1名中共党员至办公室，提高党建工作质效。邀请市直机关工委干部进行了党建工作专项培训，提高党支部党建工作规范化标准化水平。2名院领导、1名党务干部、4名党支部书记、4名支部委员参加了卫健系统党务干部党课培训。二是修订完善医院章程。三是结合“二级甲等”创建工作，修订完善医院《谈心谈话制度》，截至目前，党政领导班子、党组织书记共谈心谈话92人次。

　　2.针对“基层党建工作薄弱”问题。一是严格落实“三会一课”制度，各党支部年初按照医院党委要求开展党建、党风廉政建设专题会议共4次，每月召开1次支部委员会议讨论研究党支部工作事项。二是每季度对各党支部“三会一课”记录进行监督检查，并进行督导反馈。给各党支部下发会议记录规范模板。将党组织书记抓党建“四个清单”完成情况纳入党组织书记抓党建述职报告中。三是在党委理论学习中心组学习会上认真学习《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规7次，各党支部按照党委安排强化落实。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会工作，各支部谈心谈话147人次，征集对支部班子的批评意见共24条。

　　3.针对“干部队伍建设有弱项”问题。一是传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》等政策规定。制定印发《吴忠市妇幼保健院中层干部选拔任用管理办法》，选拔副科级干部1名。二是召开了优秀骨干人才培育推进会，选树确定9名医师、医技及护理岗位的专业技术人员作为吴忠市妇幼保健院骨干人才培育对象，儿童康复科1名副主任医师申报了《吴忠市儿童青少年肥胖防控项目》。三是共招聘临床、护理、中医、网络信息等岗位17名备案制专业技术人员充实各个岗位。制定印发《吴忠市妇幼保健院中层干部选拔聘任方案》，根据医院工作实际和各科室中层干部配备情况，于2024年3月组织中层干部选拔工作。

　　4.针对“担当作为有差距”问题。一是严格按照医院妇幼保健机构绩效考核指标任务分配方案要求，指定专门职能部门负责日常监管运行，持续改进满意度测评工作方法。紧盯自治区满意度调查问卷达标量要求，对医院2024年第一季度妇幼保健绩效考核患者及职工满意度指标和运行情况进行分析、改进，并在对2022年存在的问题原因进行分析的基础上举一反三，持续推进满意度测评工作。截至2023年底，经三级清洗后满意度样本量均符合要求。二是修订下发了《吴忠市妇幼保健院投诉管理制度》，组织全体医师召开会议进行培训，并对年度投诉产生的原因进行了通报、分析。同时将制度下发到各科室，要求科室强化学习。申报相关继续医学教育项目15项，将医患沟通、医疗法律法规学习等纳入继续教育内容，规范医护人员学习。同时将医患沟通纳入新上岗职工入职培训课程中。召开季度投诉分析会，进一步加强了科室投诉管理。制定下发《吴忠市妇幼保健院专业技术人员职称晋升管理制度（试行）》，将任职期间是否发生投诉作为一项考核标准，提高医务人员重视程度，不断改进服务态度。截至六月底，投诉培训全员覆盖，投诉数量较去年同期下降了25%。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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